Το έργο αποτελεί σχέδιο ανάπτυξης ικανοτήτων. Τα σχέδια ανάπτυξης ικανοτήτων που βασίζονται σε πολυμερείς συμπράξεις μεταξύ οργανισμών που δραστηριοποιούνται στον τομέα ΕΕΚ στην ΕΕ και σε τρίτες χώρες που δεν είναι συνδεδεμένες με το Πρόγραμμα. Στόχος τους είναι να υποστηρίξουν τη συνάφεια, την προσβασιμότητα και την ανταπόκριση των ιδρυμάτων και των συστημάτων ΕΕΚ σε τρίτες χώρες που δεν συνδέονται με το πρόγραμμα ως μοχλό βιώσιμης κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης.
Τα έργα ανάπτυξης ικανοτήτων υποστηρίζουν τη συνάφεια, την προσβασιμότητα και την ανταπόκριση των ιδρυμάτων και των συστημάτων ΕΕΚ σε τρίτες χώρες (μη συνδεδεμένες με το πρόγραμμα) ως μοχλό βιώσιμης κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης. Για να είναι αποτελεσματική η ανάπτυξη ικανοτήτων πρέπει να διασφαλίσουμε τρεις αρχές: την ιδιοκτησία, τη συνοχή και τη βιωσιμότητα. Το EMSA στοχεύει στην οικοδόμηση της ικανότητας των ιδρυμάτων ΕΕΚ στην Αίγυπτο, την Ιορδανία και την Παλαιστίνη μέσω της εφαρμογής δύο πλήρων κύκλων προγραμμάτων ΕΕΚ, δηλαδή του κοινού σχεδιασμού και της κοινής ανάπτυξης, της κοινής παροχής, της κοινής αξιολόγησης και της κοινής επικύρωσης δεξιοτήτων και ικανοτήτων.
